的计量原则都做出了明确的规定。通常按月或按季对工程量进行计量，项目完工后，对清单
子目工程量汇总统计、并经过一定程序的审核后进行合同结算。上述计量工作，通常由施工
单位上报工程量，监理单位根据旁站监理验收和现场签证资料进行审核。但由于部分监理单
位员未认真履职，造成部分工程量计量原则未严格执行。如某工程合同明确规定，土石方工
程要求严格按照设计图纸施工，超出设计挖方线的挖方及填方工程量不予以计量，承包单
位的投标报价应充分考虑超挖风险，而该项目实际计量时，监理单位员按照实际开挖数量
进行统计，对超挖及因此而引起的填方量及运输费用进行了计量，造成增加工程造价。

　　二、充分利用计算机辅助审计、通过实地测量和延伸调查等手段，提高造价审计工作效
率

　　（一）利用各种辅助手段审核工程量

　　根据现场签证验收资料、施工和竣工图纸，依据不同行业工程国家制定的工程量计算规
则等，对清单工程量进行计算，是审计人员从事造价审计工作的基本功。但由于工程量计算
过程繁琐、复杂、工作量极大，且施工过程中存在大量变更，工程量计算一般会占用大量审
计时间，同时根据同一图纸计算的结果，差错率也往往较低，因此在审计现场花费大量的
时间，依据图纸对工程量进行手工计算，成效甚微。

　　随着计算机技术的发展，目前大部分工程的设计图纸都采用了

CAD 计算机制图技术。

因此在工程造价审计时，从设计单位和施工单位获取设计图纸和竣工图纸的

CAD 电子文件，

利用

CAD 软件自身的长度、面积等计算功能，将可大大提高工程量计算速度。如：某工程结

算工程量按设计图纸中工程量列表标注的工程量进行了统计计算，经审计人员利用

CAD 软

件重新计算后，发现设计图纸中工程量列表中标注的工程量为设计人员简单估算的，存在
较大的误差。

　　另外，不少软件公司针对

CAD 电子图纸还开发了工程量自动计算、预算套价、钢筋计算

等软件。如：在对某工程的钢筋用量的进行审核时，审计组利用神机妙算钢筋计算软件，对
钢筋下料情况进行了重新计算和统计，查出结算多计钢筋量的问题。

　　由于依据同一图纸进行计算，工程结算与审核结果比较，往往误差率不大。因此在审核
工程量时，还要采取现场测量、审查收方记录、工程隐蔽记录等现场签证验收资料对竣工图
纸进行审核。如：某项目的绿化工程，经现场踏勘测量，发现实际种植树木的品种、树径等
要素与竣工图纸标注不一致，竣工图纸存在错误。

　　（二）利用计量软件工料分析功能发现违法案件线索。

　　工程造价由人工费、材料费和机械台班费，以及承包单位管理费、利润和税金等费用组
成。它反映了承包单位投标时的人工含量和各种材料数量水平，通过投标文件中单价分析表
等辅助资料，利用计量软件中的工料分析功能，能较快地汇总出结算中包含了多少人工及
各种材料的理论用量。将上述理论用量与实际用量进行对比分析，可以作为工程材料审计重
要手段。如：某工程钢筋由业主采购，在对钢筋采购业务进行审计时，通过查阅和汇总财务
资料中钢筋采购发票，可以得到各种型号钢筋实际采购量，并与经工料分析后得出的结算
理论用量进行比较，发现实际采购量较理论用量多出

2000 多吨，经认真核实钢筋采购发票、