胶合板
2003.8.19
2004.11.12
获得 MET 待遇的企业 6.5%-23.6%的反倾
销税，其它企业为 66.7%
碳酸钡
2004.4.30
2005.7.21
获 MET 待遇企业分别为 3.4 和 4.6 反倾销
税，其它企业为 31.7%
颗粒状聚四氟乙烯
树脂
2004.9.9
2005.12.8
55.50%的反倾销税
劳保鞋
2005.6.30
2006.8.9
终止反倾销调查
皮面鞋靴
2005.7.7
2006.8.28
无措施结果
DVD-R 光碟
2005.8.6
2006.10.24
无措施结果
彩电阴极线管
2006.1.11
2006.11.15
无措施，终止对此案的调查
冷冻草莓
2006.1.19
2007.2.20
无措施结果
双氰胺
2006.8.17
2007.2.15
反倾销税率拟定为 49.1%
聚乙烯醇
2006.12.19
2007.9.18
10%的临时反倾销税
块状焦炭
2006.12.20
2007.9.19
实施最低限价措施
上表显示，我国化工产品是遭遇欧盟提起反倾销诉讼最多的商品种类
,在所统计的 37
起案件中
,化工产品就有 15 起,占了 40%以上，且这 15 起案件无一例外的都被实施征收反倾
销税的措施（其中，双氰胺拟征的反倾销税率高达
49.1％）。无疑，我国的化工产业是遭遇
欧盟对华反倾销的
“重灾区”。我认为，我国化
遭受欧盟提起反倾销诉讼频繁的主要原因，
除公认的企业无序竞争和不积极应诉的淡薄意识外，还在于化工产业的劳动密集型、出口化
工产品附加值低的行业特征。因此，中国廉价的劳动力及原材料所具有的一定价格优势，也
成了被欧盟对华提起反倾销的诱因。随着国际产业结构调整
,劳动力密集型产业(如资源型化
工产业等
)逐渐从发达国家向发展中国家转移，发达国家保留的部分劳动力密集型产业必然
会受到来自劳动力成本较低的发展中国家产品的冲击，发达国家以反倾销为手段保护其处
于竞争劣势的国内产业
,而不是对自身产业结构进行调整，应当成为我们关注的一种动向。
在应诉反倾销过程中，市场经济地位是否能获得
,决定着正常价值的
,从而也就决定
了倾销幅度大小
,更或是决定倾销的是否存在,企业应当努力争取市场经济地位待遇或分别裁
决待遇，因为不应诉或应诉失败就可能意味着企业要面临高额的反倾销税。
（三）市场
地位待遇和分别待遇的分析
市场经济是社会化的商品经济，是指市场在资源配置中起基础性作用的经济。市场经济
是通过价格、竞争、供求等因素自发地调节资源的分配，在资源配置中起基础性作用。欧盟没
有对
“市场经济国家”明确的定义，而将具体的国家列入反倾销法中，直到目前为止欧盟仍
旧没有承认
的市场经济地位，《欧共体理事会关于抵制非欧共体成员倾销进口的第
384
／
96 号规则》规定中国
想要获得市场经济地位的待遇，必须要满足
5 个条件，一是企
业所作的有关价格、成本和包括诸如原材料、技术和劳动力的成本投入、生产、销售和投资的
决定是根据反映了市场供求关系的市场信息做出的，并且不存在国家的实质性干预，在
重要的成本投入时基本上是按照市场价格。二是企业须建立一套而且是唯一的符合国际
准则的、账目清楚的会计账簿，该账簿需按国际通用会计准则进行过独立审计并有通用性。
三是企业生产成本和财务状况不再因为过去的非市场经济制度而受到严重扭曲，特别得考
虑设备折旧、其他折旧、以物易物和以债务抵销方式所列的支出。四是企业应受所有权法和破
产法的管辖，由此保障企业管理的
安全和生产的稳定。五是货币兑换按市场汇率。应该
说，欧盟如此苛刻的条件判断企业是否能够获得市场经济地位的待遇，即使是欧盟内部某
些企业也很难完全符合这些标准。中国商务部在《
2003 年中国市场经济
报告》中指出：
2001 年，中国市场经济发展程度为 69％，超过国际上的 60％的临界水平。但欧盟对华反倾
销案件汇总，能够获得市场经济地位待遇的企业不到
60％。但在欧盟对华反倾销案件中，
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