二是力求高层次。主要是针对查出的问题而言，要能体现

“四性”。即：具有现实针对性。

就是说要有现实意义。如：与民争利的问题

——对退耕还林项目、农机补贴项目的审计等。体

现政策性。就是说要能反映现行政策执行的效果和偏差。如：粮食综合直补审计中揭示出的
未耕种的集体土地获取补贴的问题等。具有一定的前瞻性。如：涉及农业长远发展与稳定的
问题等。具有较好的效果性。比如：责任追究处理处分了相关责任人员、有整改规范建章立制
情况等。
　　三是力求有所创新，即要有创新点。这个创新点不是千篇一律的，是相对的，针对具体
项目各有不同。如：运用非唯一字段进行筛选的方式，在调查项目中的使用，破解一对一关
联来精确查找的难题；利用取得的数据，穷尽所有能查出的问题的做法；能够从总体上说
明和把握问题实质的方式方法的运用等等。
　　四是力求有规划设计意识，切忌仓促应付。这一条也可以说是要求，是最基本的目标，
也是出成果的基本保障条件。要做到这一点，首先，审计组长或主审对计算机审计要基本做
到能知能会，即能够分析数据结构、能够阅读、理解、看懂

SOL 语句，区分优劣。这样才能高

层次指挥、组织和有效实施，将审计思维与计算机运用有机结合。其次，事前要做好规划。规
划好该项目要在哪些方面运用计算机，两类审计人员如何搭配与组织，要达到什么程度要
求等。其三，善于借鉴、学习他人经验。同类审计项目尽管有一些不同特点，但基本规律的东
西是相通的，因此要善于借鉴，少走弯路。最后，调动力量解决瓶颈问题。如：数据的转换、
数据的筛选与整理。这方面要善于

“两条腿走路”，即要组织计算机小组攻关，又要有序推进

审计项目实施，不能割裂，也不能等待，二者要统筹兼顾好。
　　三、注重整合、熟悉规则、增强规范意识
　　前面所讲的主要解决实际工作中如何运用的问题，是基础工作，是当前形势下审计工
作者所应该做的，或者说应该靠拢的。而要参加审计署

AO 实例和计算机方法的征集与评选，

就还涉及到规则和规范的问题。规则就是标准，规范就是靠近标准的过程。简单地说，就是
要重视整合与包装工作。
　　一是要理解规则要求。着重在三个方面：
　　首先是，对审计成果的要求。如：审计报告、审计所揭示出的问题等。

AO 应用实例要求

审计组的报告与正式的审计报告

(不能有太大出入)、审计查出的问题要全面、有一定深度。原

专家经验明确要有典型案例，且典型案例应为真实的计算机审计案例。所有要素不可缺失，
特殊情况应注明原因。现计算机审计方法虽然没有典型案例的明确要求，但隐含了这层意识。
如：要求征集的计算机审计方法须是审计人员在计算机审计实践中形成的被证明是行之有
效的方法，不得虚构臆造，并且具有一定的推广价值。其要素包括方法代码、分析步骤、适用
法规、延伸建议等。
　　其次是，对审计过程体现的要求。要完整、清晰，这条文件规定比较明确、清楚。如：

AO

应用实例要求项目具体实施过程要详细描述如何使用

AO 发现问题及线索、取得的成果等；

要有完整的项目档案数据包，有相应的审计证据作支撑。计算机审计方法要求要素齐全，包
括方法代码、方法名称、目标功能、所需数据、分析步骤、流程图、方法语言、适用法规、延伸建
议等

12 项内容。

　　最后是，对数据的要求。总的要求是数据量适中、保密，但也有区别。如：

AO 应用实例

要求省级审计机关只选送处理大数据量、非财务数据、非财务数据与财务数据关联使用的实
例；如实例相关数据包涉密，可对提交的数据资料及实例中相关内容进行适当处理，但应
保证不影响对实例的理解和验证。计算机审计方法必须报送方法所涉及的电子数据，对电子
数据应进行适当处理，以保证电子数据内容不涉及国家秘密、被审计单位商业秘密、审计工
作秘密，并且能够配合方法语言在现场审计实施系统中成功运行。
　　二是要注重选点。主要考虑四个因素：首先，要有一定代表性。这里的代表性是相对的，