老人院的餐厅使用转基因食品

;自 1999 年 9 月起，饮食行业必须在菜单上标明食品里转基

因成分，否则罚款

5000 英镑。(4)俄罗斯:不明令禁止转基因食品上市销售，但对 2000 年 7

月

1 日前上市的转基因食品有在包装上做出提醒性标记的要求;从 2000 年 7 月 1 日起，没有

做出提醒性标记的转基因食品将禁止上市。

(5)日本:持较为中立的立场，一方面对转基因食

品有进口需求，另一方面对其安全性又有所顾虑

;规定采用基因技术获得的农作物及食品不

能作为绿色食品

;2000 年 4 月公布 30 种转基因食品目录，对目录中列明的品种需要加注标

签。

    据上可知，对转基因食品所持的不同观点和立场，将直接决定一国或地区对此所采取的
不同的政策。归纳起来，大致可分为三类

:

    一是以美国为代表的，在转基因技术开发领域一直处于国际前列的国家，极力主张对转
基因食品采取宽松的管理。美国作为转基因产品商业化生产的积极倡导者，认为转基因生物
及其产品与非转基因生物及其产品没有实质的区别，转基因食品是一种科技创新，是用现
代科技去加快自然选择的过程，只要转基因食品通过新成分、过敏原、营养成分和毒性等常
规检验，就可以上市。

    二是欧盟内部大多数国家奉行较为严厉的管理制度。基本的认识是，在转基因食品(作物)
拥有众多优越性，如遗传性稳定，有利于保护环境，加快光合作用，提高作物抗病害、抗盐
碱、抗干旱的能力，增强作物产量等等的前提下，其不安全因素仍然存在，至少存在着潜在
的、不清晰的危害性，而对此则需科学技术尤其是生物技术的发展来加以进一步的证明，除
非有技术的证据支持，并足以表明转基因食品的安全性，否则将不改先前的严厉的管理措
施。

    三是相对于美国和欧盟，其他国家包括中国对转基因技术的研究特别是应用性开发较晚 ，
相应的管理法规和措施尚在逐步建立和完善之中。这些国家从本国国家利益出发，权衡转基
因食品

(作物)的利弊，往往采取较为温和的政策和措施。基本的观点是，转基因食品(作物)

是未来农产品发展的必然方向，虽然目前尚存在一些较模糊的、不确定的、不安全的因素，
但只要深人研究，趋利避害，就一定能在避免转基因食品的危害的基础上，进一步推动转
基因食品

(作物)的发展，同时又满足本国及世界经济未来发展对粮食产量的进一步要求。

      四、我国的相关对策分析

    各国在转基因食品国际贸易问题上存在着巨大的经济利益之争。各国经济发展程度的不一
致，转基因技术水平的差异，以及产业规模的不同，更加剧了各国在这一问题上的分歧。市
场决定观念，欧盟及其他国家对转基因食品的抵制，究其实质，则是对美国在这一领域垄
断优势的抵制，主要目的是为了保护其经济利益。鉴于转基因食品安全性问题的长期影响，
世贸组织各成员国在短期内不可能在科学的基础上达成共识，因此难以形成统一的国际标
准，各成员国只能自行制定相应的贸易标准和政策。

    我国作为一个传统的农产品出口大国，应尽早制定有关转基因食品进出口贸易的政策法
规。笔者以为，可从以下几方面作出相应的对策安排

:

1.     对转基因食品的政策选择。从我国的实际情况出发，在对转基因食品的政策选择上有三