苏联和美国，是最主要的化石能源。

2007 年，煤在能源消费结

构中的比例为

69%,在相当长的时期内,我们仍要以煤炭作为主

要能源

.因此发展清洁、高效的洁净煤技术是实现国民经济可持

续发展的可靠保证。

1989 年 3 月 15 日国务院颁布《国务院当前产业政策要点

的决定》中将水煤浆列为重点支持生产的工业产品

。

1996 年 1 月 19 日，江泽民同志亲自视察了水煤浆科研开发

工作，并做出重要指示

“从 战 略 上 看 ， 中 国 煤 炭 资 源 丰 富 ，

要 充 分 发 挥 煤 的 作 用 ， 中 国 的 燃 料 在 相 当 的 时 期 内 要 依 靠

煤 ， 要 把 水 煤 浆 作 为 一 个 战 略 问 题 来 考 虑 ， 这 是 一 件 十 分

重要的工作

”。                                     为鼓励发展水煤浆技

术，国家先后出台了一系列的政策，在连续三个《国民经济和社

会发展五年规划纲要》都将煤炭高效清洁利用技术作为节能项目

进行重点推广。