路，推行洪水资源化，建设了诸多的集雨、蓄水工程，也开发出了一系列实用的新技术。但
是相对于工程、技术措施而言，法律制度的建设、观念的转变因其艰难也显得尤为重要。今年
汛前，《北京市节约用水办法》出台，提出

“绿化用水鼓励使用雨水和符合用水水质要求的再

生水，逐步减少使用城市自来水

”，并明确规定“住宅小区、单位内部的景观环境用水和其他

市政杂用用水，应当使用雨水或者再生水，不得使用自来水

”。近年来，各地通过法规建设

开始对雨洪资源利用进行制度规范。这说明人们长期以来形成的

“洪水入海为安”观念正在发

生改变。事实证明，在水资源短缺的情况下，适时转变治水观念，合理利用雨洪这种非常规
水资源，必将带来巨大的经济效益和社会效益。