合理要素价格，减少风险。尚未实现的产品的成交价，只有竣工工程的结算造价
才能真正代表市场价格。因此，在资料收集方面，工程造价人员对具体工程的造
价指标进行预测分析、对合同中工期、质量、造价三要素的控制要求及相应违约责
任要做到心中有数，为合同的实施创造有利条件。

4.提高工程造价预算管理人员的素质

建筑工程造价预算对造价预算管理人员提出了较高的要求，造价预算管理

人员要掌握工程预算的专业知识、相关的

法律法规政策，对设计、材料设备采购、

现场工艺、工程整体结构、投资分析控制等方面的知识应熟悉。工程造价预算工作
又是一项工作时间长、工作内容项目繁多，要求非常细致的工作。就是对造价预算
非常熟悉的人员，也难免有一些疏漏和难以处理的棘手问题，加上现在新材料、
新技术不断出现，必须要不断学习才能较好地完成工作任务。对图纸、当地法规文
件、地方特色一定要了解透。造价预算管理人员还要深入工程第一线，因为现场的
实际情况和图纸上的有时候差别很大。比如孔桩下面如果有溶洞，就需要用填充
材料进行处理，溶洞的大小、地质情况都是决定用料多少的决定性因素。对工程建
设全过程中的项目可行性研究、初步设计、全面设计、工程施工、设备安装等工作都
要了解掌握。所以，工程造价预算管理人员要有过硬的专业基本功，并具备良好
的职业道德。用人单位要关心预算管理人才的培养，为造价预算管理人员的深造
和提高搭建平台。

5.实行“静态”与“动态”相结合的管理模式

“静态”管理是对造价预算实务中的人工、材料、机械台班、消耗量的统一管

理，全国有统一法定的定额，这是定数。但是市场中的人工、材料等是在不断变化
之中的，整个市场都是

“动态”的，单一的用“静态”的定额来预算，难免造成工

程风险投资增大。尤其是人才、材料市场波动得非常频繁，城乡区别大，定额中的
预算价格与实际价格的价差增大，必须引出

“静态”与“动态”相结合的管理模式，

以对市场

经济中的政策变化和价格起伏。

四、

总结

实践证明，概预算工作只有合理地确定工程造价

,才能更有效地控制投资，

有效地控制基本建设规模，才能防止概算超投资，预算超概算现象发生。因此，
要求造价预算人员在具体的工作实践中，一定要找到建筑工程造价预算控制的新
途径、新方法，并抓好工程造价全过程管理和

“动态”管理，这样，才能确保工程

造价得到有效控制，顺利完成工程建设目标。