（一）从制度上对通信工程成本加以控制

 

　　首先要做到的就是管理层次要分清，考核指标要明确。通信工程的成本管理根据通信工

程项目的性质和规模来分，可以分为两个层次：一是企业对项目经理的管理；二是项目经

理对下属部门以及施工队的管理。这两个层次逐渐形成了

“垂直管理模式”，即企业到项目经

理部，然后到施工队，在这样的管理模式下，企业将指标下达到工程项目部，工程项目部

再将指标下达到施工队。要注意将这种模式下的通信工程项目管理层次分清，各层次的考核

指标以及其范围及标准要明确，这样才不至于影响到工程项目部或施工队的积极性。

 

　　其次是适时考核，奖罚到位。待明确权责后，还要结合其成本分析，实行分阶段考核，

以将各级成本中心责任者的积极性调动起来。这就需要改变以往的

“结果”考核方式，实行“过

程

”考核的管理方式，对于施工项目成本的考核，尤其要重视在工程施工过程中的中间考核。

因为中间考核不仅能及时发现存在的问题，并能真正起到

“亡羊补牢”的作用。对于“过程”考

核需要注意如下两个方面：一方面，要以通信工程的成本分析资料、进度情况以及财务报表

资料等为依据，正确评价出成本管理的实际情况，这样才能对下一环节的工作起到鼓励和

纠偏的作用。待通信工程完工并正式投入使用后，要及时对相关责任者实行最终考核，以及

时调整分阶段考核出现的偏差。另一方面，

“过程”考核要在考核的基础上及时予以兑现，以

突出其刚性。即既要突出其奖罚兑现的及时性，又要强调政策的刚性，奖罚多少，都要根据

规定严格执行。

 

　　（二）以优化施工方案控制和降低工程成本

 

　　在通信工程实施前，项目部应与相关单位积极沟通，要以所使用线路的运行条件、线路

等级以及气象情况等制定出一套行之有效的施工方案。施工前，要提前对施工队进行相关的

施工培训，每一个施工人员都要认真阅读施工手册，并要采取相关的防范措施，以避免因

沿线交叉跨越的各种低压线路、民房、厂房、河流、公路等障碍物给工程带来影响。专业工程师

应在现场督促指导，施工人员对施工工艺和流程必须要熟练掌握，以尽可能降低返工率。并

要严格根据施工进度安排进行施工过程的实施，施工要根据进度计划进行指导和组织。此外，

对施工工期要进行合理安排，并根据工序要求对人力物力资源进行合理调配。

 

　　（三）从技术措施上控制工程成本

 

　　在工程的施工阶段，要将技术人员的主观能动性充分发挥出来，对标书中的主要技术

方案进行技术经济论证，研究出更加经济可靠的方案，以使工程成本得以降低。

 

　　（四）从经济措施上对通信工程成本加以控制

 

　　经济措施主要是对人工费和设备材料费这两个方面加以控制。首先是人工费控制。在控