都希望选择使自己利益最大化的合同价格形式，一般来讲，规模小、工期短的项

目采用固定价款合同的比较多，而规模大、工期长的项目多采用可调合同价款，

这样合同双方都能接受。从目前的招标情况看

,大多数业主虽然对每项工程都编

制了详细的标底，但是，在招标文件中，并没有列明详细的工程量清单，加之

图纸设计的不完善，从而造成施工单位所做的标底，完全是根据各自的理解来

编制的，这样就很容易出现漏项，造成在工程结算阶段发生很多的结算争议。因

此，在招标文件的编制内容上要详细化、规范化，不能模棱两可，特别是一些容

 

易引起成本突破的设计变更的计量规则，更应清晰，以达到预控目标。

　　

2、根据工程项目特点，采用合理的承发包模式；通过了解工程设计图纸的

深度、工程技术的复杂程度以及项目的周期、承包商的特长来确定项目的承发包

模式（施工总承包模式、平行发包模式、设计施工一体化承包模式、总承包＋专业

分包模式）；根据工程项目的设计深度以及采用的承发包模式，合理确定承包

 

合同的形式（ 总价合同、单价合同、成本＋酬金合同）；根据工程项目的内容及

其要求，以及市场的价格动向、政府部门的规定，确定工程项目的计价模式（工

料单价法、综合单价法）；合同授予过程中，全过程参与重要合同的洽谈、起草

审核及会签与投资相关的合同文本。商定允许合同价格调整的情况、条件和程序

新增单价的确认原则、依据和程序；索赔的确认原则、条件和程序；工程预付款

的确定；对工程量不易确定的项目，可考虑实行合同包干；将合同价格控制在

 

批准的概算造价及施工图预算范围内。

　　

3

“ 

”

、采用工程量清单报价招标； 工程量清单 就是在建设工程施工招标时，

由招标人在招标文件中提供招标项目工程量清单，而由投标人根据市场行情和

自身实力对工程量清单项目逐项自主报价的一种计价行为。工程量清单作为投标

企业作价的统一依据，由各企业自行制定每个分项的综合单价，反映了工程的

消耗和有关费用，易于结合工程的具体情况进行计价，更能反映工程的个别成

本和实际造价；实行统一的工程量清单报价招标，可以减少社会资源浪费，又

 

能避免由此而造成的合同纠纷与索赔，有利于施工合同的履行和管理。

　　

4、必须认真对待标底价格，加强标底的审查和保密工作，保证标底的准确

 

严谨和科学。

　　

5、选择承包单位；要做详细的市场调查，了解它们在本地区的操作模式及