控制工程造价。开发商通过招投标选择施工单位或材料供应商，这对项目投资乃

至质量、进度的控制都是至关重要的。笔者认为，在招标过程中的投资控制，业

 

主应注意以下几点：

    （1）招标工作应遵循公平、公开、公正、诚信的原则。招标前，应严格审查施

“

工单位资质，必要时进行实地考察，避免 特级企业投标，一级企业转包，二级

”

企业进场 等不正常现象，这对项目投资控制非常不利。

    （2）做好招标文件的编制工作，造价管理人员应收集、积累、筛选、分析和总

结各类有价值的数据、资料，对影响工程造价的各种因素进行鉴别、预测、分析、

评价，然后编制招标文件。对招标文件中涉及费用的条款要反复推敲，尽量做到

“

”

 

知己知彼 ，以利于日后的造价控制。

    （3）做好开标、评标、定标工作。首先要严格按照程序进行开标、评标、定标工

作，评标应当遵循公平、公正、科学、择优的原则，招标人应当采取措施，保证评

标在严格保密的情况下进行，任何单位和个人都不得非法干预，影响评标过程

 

和结果。

    （4）合理低价者中标。目前推行的工程量清单计价报价与合理低价中标，作

为业主方应杜绝一味寻求绝对低价中标，以避免投标单位以低于成本价恶意竞

争。所谓合理低价，是在保证质量、工期前提下的合理低价。

    2.2 

 

做好合同的签订工作

    应按合同内容明确协议条款，对合同中涉及费用的如工期、价款的结算方式、

违约争议处理等，都应有明确的约定。在签订合同的过程中，对招标文件和设计

中不明确、不具体的内容，通过谈判，争取得到有利于合理低价的合同条款。同

时，正确预测在施工过程中可能引起索赔的因素，对索赔要有前瞻性，有效避

免过多索赔事件的发生。此外，应争取工程保险、工程担保等风险控制措施，使

风险得到适当转移、有效分散和合理规避，提高工程造价的控制效果。工程担保

 

和工程保险是减少工程风险损失和赔偿纠纷的有效措施。

    3

 

、施工阶段的造价控制

    施工阶段是资金投入最大的阶段，是招投标工作的延伸，是合同实施的具体

化。加强施工控制，就是加强履约行为的管理。施工阶段造价控制的主要工作为

工程变更与合同款的调整；抓好过程管理，减少工程索赔；建立建设监理制，