监督是采取巡视、旁站及检查手段对工程质量进行控制的重要措施。

  

　　

2.3

 

、公路监理对工程费用的控制

 

　　 公路监理对工程费用的控制是通过对计量支付有效监控来完成的，在进行

工程费用控制的过程中，应防止出现如下两种倾向：超前支付现象的发生，这

个容易造成业主的资金的紧张，也容易给施工单位带来认识的误区，并不能真

正的提高施工单位工作的积极性，在一定程度上反而会出现故意延误工期的现

象；滞后支付，这种情况会给承包商造成资金的紧张，甚至会因此而影响工程

进度和施工质量。所以，在对工程费用进行监理控制的时候，应保证费用及时的

按照合同的规定支付，这对承包商和业主都是公平的。另外需要注意的是，监理

工程师在施工过程中，可以根据现场的实际情况进行优化设计，控制不必要的

 

变更设计，使业主有限的资金得到最大化的利用。

 

　　 由于我国的工程监理制度建立的时间不长，我们将其他国家的先进管理模

式引入到我国，但是由于各种因素的存在，在运行过程中存在很多问题，比如：

很多监理工程师素质不高，一部分并没有受到专业的培训，导致发现隐患的意

识不强；监理部门与施工企业及业主单位的相互关系一直没有理顺，本来应该

是监理部门独立于其他两个部门，并严格按照合同及监理法规规范进行监理工

作，但是实际中，很多监理单位成为了业主部门的政策执行者，甚至监理单位

与施工单位串通一气等，严重背离的监理部门应该承担的责任；一部分监理人

员，专业素质不高，但是在吃喝卡拿要方面却很有很有心得，严重背离了监理

人员应具备的职业道德，使施工企业怨气很重。但是，相信随着我国法治制度的

不断健全，工程监理制度一定会被进一步完善，为我国的工程建设作出更大的

 

贡献。

 

　　三、监理工程师对合同管理

 

　　 合同管理不管对施工企业还是对监理企业都是十分重要的，而对于监理企

业的合同管理，主要体现在如下几个方面：第一，对工程分包合同的管理，根

据国家合同法规定，承包商承包的工程是不允许将整个工程转包的，但是可以

将总包工程中的一部分以分包的形式分包出去，在这个过程中，承包商起着监

督审查的作用，只有承包商在经监理工程师审查并取得业主批准后，才可以将

其中一部分工程委托给其它人承建，通过这个形式的监督审查，可以有效控制