4．4．3．2 ±0.000 以上到三层顶，采用 MUl。承重粘土空心砖，M10 混合砂浆砌筑； 

　　

4．4．3．3 四层到女儿墙顶，采用 MUl0 承重粘土空心砖，M5 混合砂浆砌筑。 

　　通过以上结构设计多方面工程造价的比较与分析，粗略一算，本工程即可节省投资近
百万元。对于大型工程投资项目来说，设计细节上稍微

“慎重”的考虑，对整个工程造价的影

响也是相当巨大的。

 

　　

 

　　

5 项目设计阶段工程造价控制分析 

　　要有效地控制建设工程造价，就要把控制重点转到设计阶段这个关键阶段上，提高设
计质量，降低工程造价。

 

　　

5．1 设计阶段工程存在问题分析 

　　

5．1．1 建设单位――付款设计图纸方案――设计人员(只对方案可行性和结构的安全

性感兴趣

)。设计单位经济责任感不强。初步设计时只从建筑规划、建筑规模、建筑空间、结构

类型等方面考虑，片面追求新颖、精尖，对造价指标考虑不周或不顾及，施工图设计阶段往
往只关注技术、安全，设计保守、盲目加大安全系数，限额设计执行不力。

 

　　

5．1．2 设计评标办法――评标委员会(重技术、轻经济，指标评价体系尚未详细)。当前

我国的工程设计招投标制已经把对设计阶段有效控制工程造价作为选择中标单位的主要标
准之一。但目前对于设计方案的经济性还没有详细的评价指标体系，评选实际上就演变成了
单纯确定设计队伍的简单过程。

 

　　

5．1．3 限额设计推行不到位――设计人员(“三超”现象的普通存在)。限额设计就是按

批准的投资估算控制初步设计，按批准的初步设计总概算控制施工图设计，即将上阶段设
计审定的投资造价分成各专业，然后再分解到各单位工程和分部工程。

5．1．4 (设计监理

制度还没有强制推行

)业主单位――很少主动委托――监理人员参与设计阶段。不少业主缺

乏工程建设的管理经验和专业技术，在管理水平、技术水平上与设计项目管理主体之间形成
严重的失衡状态，却又很少有意识委托专业人员进行设计监理。

 

　　

5．2 工程设计阶段采取具体措施进行造价控制 

　　针对以上问题分析，笔者认为可从以下几个方面采取措施，切实加强工程造价的合理
有效控制：

 

　　

5．2．1 改变设计收费办法，刺激设计人员重视设计的经济性。 

　　我国目前设计单位收取费用的主要方式有两种：设计费＝工程造价

×费率； 

　　设计费＝建筑面积

×单方面费用标准(元/m2)。 

　　以上两种方式中费率

(或单方费用标准)根据工程性质、结构类型的不同采用不同标准。

由此可见，现行设计收费制度只考虑了工程规模和难易程度，没有考虑设计的经济合理性
不利于发挥设计人员的主动性和积极性。为此，可以在现有收费办法中加入对投资节约的奖
励和投资超支的罚款部分。具体方法如下：

 

　　设计费＝概算数额

×基本费率＋(概算数额－预算数额)×奖罚费率。 

　　该方法体现了优质优价的经济原则。

 

　　

5．2．2 推行设计招标制度，完善设计方案经济评价指标体系和规范。 

　　首先，政府职能部门应该尽早制定出工业、民用等建筑设计方案详细的评价指标体制和
规范的投标文件格式。其次，业主单位应该在招标文件中明确参评方案的投资估算

(或设计

概算

)在评标过程中的重要性。最后，应该吸纳工程经济专业人员参与评标委员会，与其他

评委一道综合评定每个投标方案的优劣，选择出最优设计方案。

 

　　

5．2．3 充分运用价值工程等手段优选设计方案，大力推行限额设计。