初步设计阶段是影响和控制工程造价的关键环节。

　　图

3-1 不同建设阶段对建设项目投资的影响程度

　　（

1）设计阶段影响工程造价的主要因素

　　设计阶段是决策阶段工作的延续，是可行性研究的深化和具体实现。项目的建设规模、
地点、工艺流程和主要设备选型已经确定，他们不再是影响造价的主要因素，项目设计阶段
影响工程造价的主要因素有：总平面设计、工艺设计、辅助设施、公用设施、建设标准等。下面
以宝龙内港池码头工程项目为例。

1）总平面设计

　　本工程设计高水位：

6.87m ；设计低水位：-0.17m。内港池码头采用直立岸壁式布置，

内港池码头总长

686m（含折线段：26m），码头作业区宽 20m。其中外侧 4 个连续 2000 吨

级泊位码头长度

350m，港池宽 140m；内侧 4 个连续 1000 吨级泊位码头长度 310m，港池

宽：

125m~115m。作业区后方布置防汛墙，并设缺口，与港区道路相通。码头面装卸设备采

用门座式起重机，轨距为

10.5m。

　　总平面设计内容包括设计水位、码头总长、钢尺跨度、总图运输、主要建筑物和构筑物及
公用设施的配置；外部运输、水、电、气及其他外部协作条件等。正确合理的总平面设计可以
大大减少建筑工程量，缩短工艺流程，节约建设用地，节省建设投资，降低工程造价和项
目运行后的使用成本。

2）工艺设计

　　本工程中主要是装卸工艺的设计，主要包括建设规模、标准和产品方案；工艺流程和主
要设备的选型；主要原材料、燃料供应；

“三废”治理及环保措施等。

　　工艺设计部分要确定企业的技术水平，要严格按照批准的可行性研究报告的内容进行
工艺技术方案的设计，确定从原料到产品整个生产过程的具体工艺流程和生产技术。

3）辅助设施、公用设施、建设标准

　　本工程设计范围主要是配套工程：供电照明、通信控制、给水排水、消防等。

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2）设计概算的内容及编制[2]

　　设计概算可分为单位工程概算、单项工程综合概算和建设项目总概算三级。本工程概算
文件的编制采用的是二级编制（总概算、单位工程概算）形式，编制依据是交通部发布的
《沿海港口建设工程概算预算编制规定》等。

1) 单位工程概算

　　按工作性质可分为建筑工程概算和设备及安装工程概算两大类。
　　本工程中，单位工程设计概算采用的是预算定额编制，并配套使用

“概算指标”。如在供

电工程项目中，套用的是江苏安装工程预算定额，要准确套用预算定额，就要熟悉和掌握
相关概念。如在因为不同种类、不同型号的电气设备，其功能和安装方式也各有不同，所以
套用预算定额子目也就不相同。材料和设备划分在套用定额时也尤为重要。如：落地式配电
箱安装子目

2-262，基价为 280.24 元/台，配电屏安装子目 2-240 基价为 418.59 元/台，两个

子目如果分不清，每台安装的基价就相差

138.35 元。所以，编制时必须要清楚各安装子目

的区别才可以套定额。此外，还必须熟悉掌握预算定额中的各编章的解释说明、工程量计算
规则、定额换算以及自编定额等。

　　除了能正确套用定额之外，了解电气设备材料的市场价格也是必须的。在电气设备安装
工程项目中，设备和材料费用大约要占到工程费用的

60％～70％左右，设备和材料的价格

对整个工程造价的影响重大，是直接影响到施工企业的成本和利润问题。如

2008 年 8 月，

各项建筑材料就有较大的价差。如果在某一季度编制概算书，套用上一季度的材料指导价，
可能会相差