给原件，但可以做到所收到的原件由档案室或者文书处理部门统一控制，做好登记和扫描。
确实因为原件需要全部上报，档案室可以留存复印件和原件的扫描件，能满足工程需要，
在工程竣工验收时对验收单位或部门多做解释，尽量减小对工程验收的影响。目前建管局负
责的三期、四期工程前期资料管理已进入正轨，一期、二期工程前期资料通过补救，并与验
收组沟通、解释，顺利通过了档案专项验收。

 

　　对于批复与请示不对应的问题，档案管理人员要做到两点：①要熟悉工程进展情况，
对现阶段将会产生什么文件做到心中有数，定期向工程项目管理人员索要文件。②所接收的
文件要阅读，了解文件内容，找到文件之间的对应关系，方能正确归档。现在，建管局专职
档案管理人员每季度到有关职能处室进行文件的收集，对所来文件认真阅读，归档时做到
了批复在前、请示在后的一一对应。

 

　　（

2）　针对建设管理资料出现的问题，建管局主要做到几点：①档案部门管理人员要

多与相关部门沟通，并了解其它部门的专业知识，减小收集和分类的难度。②档案管理不仅
仅是管监理、施工单位，而应站在更高的角度，从全局出发，建立健全档案规章制度，明确
相关部门档案责任人，对档案进行统一管理，包括文件的编号、收集、整理、归档和移交。③
档案管理部门要加强对其它部门档案知识的宣传，提高归档意识，使相关部门整理的档案
达到验收标准。

 

　　（

3）　针对施工和监理资料出现的问题，建管局档案管理人员在平常的工作中，就要

做到勤检查、仔细检查。但仅靠档案管理人员的力量是不够的，需要各参建人员的全力配合，
方能把工程竣工资料质量提高到一个新的台阶，具体有以下几点措施：①在工程项目进度
控制和质量管理中，建管局工程技术人员联合档案管理人员同时对施工单位资料进行检查
达不到要求，拒付工程进度款，以此来提高监理、施工单位对资料的重视。②作为建管局的
档案管理人员，要加强对各监理、施工单位技术人员档案基本知识的宣传，提高各参建人员
的档案意识，预防可能出现的问题，从源头上避免问题的出现。③加强监理、施工单位人员
的培训。一要普及各参建单位工程技术人员、行政人员的档案基础知识，使用他们在日常工
作中就按高标准来收集和整理好基础资料；二要对档案人员进行专业的培训，在竣工资料
整编方法上提高各参建单位档案人员业务能力。④在工程建设期间，建管局每月定期对监理、
施工单位文件进行检查，监理、施工单位要进行自检。主要从文件的编号是否连续、文件归类
是否准确、签字手续是否完善、用纸用笔是否规范、字迹是否清楚、内容是否真实，表格填写
是否规范等方面，规避问题的出现。⑤表格审定主要由工程质量技术处负责，要及时对监理、
施工单位使用的表格尽早审核下发，避免出现表格不统一或者审核下发后再进行返工的现
象，减轻监理、施工单位的工作量和成本；⑥监理要履行监理职责，做好平常对施工单位资
料的检查工作，在工程完成后要认真审核竣工资料和竣工图，杜绝出现未经过审核施工单
位将竣工资料和竣工图就完成签字手续。

 

　　总结一期工程经验的基础上，通过上述措施对二期工程资料管理进行改进，在单位工
程验收之前各监理、施工单位就规范地完成了竣工资料的整编工作，并以

96.3 分顺利通过

了水利厅组织的档案专项验收，工程竣工资料得到了水利厅的高度评价，建管局的档案管
理工作也得到了认可。

 

　　

4 结语 

　　水利工程资料管理工作是一项系统工程，涉及多个专业和领域，要保持它的完整性、准
确性、系统性必须将档案意识灌输给每一位管理者和参与者，在规范管理和完善制度的同时，
理解资料工作，正确对待资料工作，使工程项目中每个工作人员发挥最大的优势，尽职尽
责地完成工程项目，规范的档案自然就水到渠成。