实工作中，内审机构开展审计调研、专项审计等工作往往由于经费不足而无法有效开展，实
现审计手段现代化方面，经常因经费困难而放弃。因此，只有经费得到切实保证，才能确保
内审机构的真正独立。所以应该完善内部审计预算管理体系，明确其预算流程，实现审计资
源的有效配置，遵循

“完整预算、政策统一、单独编制、节约使用、归口审批、条线监控”的预算

管理原则，实行预算独立，内部审计预算经审计委员会审批通过后，方可报董事会审批。总
之，内审机构的经费要单独足额划拨，确保内审机构有效地进行各项审计活动。

 

　　

4.提高管理的独立性 

　　保险公司应该实行全系统内部审计一体化的集中管理体制。集团公司审计总监担任集团
公司审计责任人负责全系统内部审计工作的开展，既向董事会负责，也向经营管理层负责。
集团公司审计副总监分别兼任子公司审计责任人和审计总监，既向集团公司审计总监负责
也向子公司董事会负责。集团公司内部审计部门受托履行对子公司内部审计职能，涉及有关
子公司审计的事项则直接向子公司董事会负责。集团公司、子公司经营管理层对所属公司的
审计结果负责，并对审计发现的各类问题进行整改。统一集中管理的内部审计事项应该包括：
规划审计工作的组织体系、制定审计工作的规章制度、编制审计工作的年度计划、实施审计活
动、监控审计项目的质量、考核审计人员的绩效。

 

　　

5.提升内审人员的独立性 

　　保险公司可以从以下几方面来提升内审人员的独立性：一是建立完善的聘用机制。招聘
过程中，不仅要考察员工的专业胜任能力，更要考察其素质品德。采用资历认证（如
CPA、CIA）与实践工作经验相结合的方法慎重审核应聘者的专业能力，采用档案搜集、同
事约谈等方法综合考察其素质品德。二是建立完善的人才培养机制。注重内部审计人员自身
分析判断能力和沟通能力的培养，灌输先进的审计理念、审计技巧和方法。三是人才结构优
化，培养中高端审计专家。一方面引入竞争，形成优胜劣汰的员工良性竞争机制，另一方面
实施岗位薪酬市场对标制度，公开招聘重要高端岗位，吸纳中高端审计人才。四是建立有效
的激励机制。从制度层面设计包括精神和物质两个方面的激励机制，提高内审人员工作的积
极性和热情。

 

　　参考文献：

 

　　

[1]李国林：内部审计的独立性研究[J]，商品与质量，2012（7）. 

　 　

[2] 李 明 辉 ： 内 部 审 计 的 独 立 性 ： 基 于 内 审 机 构 报 告 关 系 的 探 讨 [J] ， 审 计 研 究

2009（1）：. 
　　

[3]廖洪、邹冉：从一项调查看我国内部审计的现状[J]，审计月刊，2006（7）.