建设项目将投入生产或使用。工程造价管理方面，应依据水利水电工程的概预算、项目管理

预算、工程承包合同、价格调整、工程结算等有关资料编制工程竣工决算。

需要强调，建设程序每一阶段所测算或确定的造价，包括可行性研究中的投资估算、初

步设计中的概算、技术设计中的修正概算、施工图设计中的预算、项目管理预算、招标标底编

制、投标报价编制，以及工程结算、工程竣工决算等，都应当比前一阶段测算的造价更为准

确和细化，同时又受到前一阶段造价的控制。

（

7）后评价是水利水电工程建设的最后一个阶段，一般应在项目竣工投产，并经过

1~2 年生产运营后进行。后评价阶段，在工程造价管理方面应对水利水电工程项目投资、国

民经济效益、财务效益等进行后评价。

除了上述水利水电工程建设各阶段的工程造价管理，在宏观层次上，政府还将通过制

定、执行相关法律法规，建立、健全工程造价管理体制，深化工程造价管理体制改革，运用

法律、经济和行政手段，对工程价格进行管理和控制。对于国家投资的水利水电建设项目，

政府有关部门还将通过审批、投资控制等手段，直接进行工程造价管理。

5 “

”

、水利水电工程造价管理课程有哪些主要内容？

“

”

水利水电工程造价管理是为适应在社会主义市场经济体制下进行水利水电工程建设

的需要而设立的一门新课程，也是水工专业的一门必修课。

这门课程的文字教材包括

7 章。

第

1

“

”

章绪论中介绍了工程造价管理发展历史、水利水电工程造价管理的意义和主要

内容，以及本课程的主要内容和学习任务；

第

2

“

”

章工程造价管理基础知识介绍了工程造价的相关基础知识（包括价格原理、税

金、投资与融资、工程保险、工程经济、价值工程、工程建设管理、工程造价计价等）；

第

3 章至第 7

章按照水利水电工程建设程序，分别介绍了水利水电建设项目决策、设

计、招投标、施工、竣工决算及后评价等各阶段进行工程造价管理的主要工作内容、方法和相

关知识。

针对水工专业的特点和需求，本课程将工程造价管理基础知识、水利水电工程经济评价、

工程概预算和工程招投标等有关内容作为重点。

第二章工程造价管理基础知识

6、什么是商品价格？价格由哪几部分组成

在学习政治经济学时大家已经明确，人类的劳动凝结在商品中形成了商品的价值，亦

即生产商品的社会必要劳动时间决定商品的价值量。同时明确，商品只有在与别的商品进行

交换时才能表现出它的价值。

货币是作为一般等价物的特殊商品，货币可以度量商品的价值，

商品价值的货币表现就是价格。这是价格的基本含义。

商品价值的组成可用以下公式表示：

商品价值

=

生产资料的价值

+

为补偿劳动力所消耗的价值

+ 剩余价值

= C+V+M

从社会生产的角度出发，商品的价值可分为两大部分，一是产品生产中所消耗的生产

资料的价值（以上公式中用

C 表示），二是生产过程中活劳动所创造的价值。