3 建立和完善竞争、激励、约束和监督四大机制

　　要致力于建立和完善一套有效的竞争、激励、约束和监督机制，在建设一流工程的同时，

“

努力造就一支一流的施工队伍。首先要建立竞争机制，广泛实行竞争上岗制度。按照 公平、

”

公开、公正 的原则，在竞争淘汰的同时，不断引进优秀人才，补充新鲜血液、使机构保持旺

盛活力。通过竞争机制，可以促进机关作风的转变，提高工作和办事效率，激发职工的学习

热情，提高广大职工的劳动生产积极性。

　　第二要建立约束机制，没有强有力的约束机制，项目管理将会失去控制而难以为续。在

建设承包公司党政工作、施工生产、经营管理、后勤保障等各个方面，都需要制订各项规章制

度，使各项管理工作有章可循、有法可依。为了使各项规章制度切实发生效力，还应该建立

各项奖惩制度，严格兑现奖惩，促使人们严格按照技术标准和规范规程施工作业，促进工

程质量和文明施工水平的提高。

　　第三要建立监督机制，围绕提高工程质量和企业经济效益这一中心，切实建立有效的

项目管理监督机制。要建立全方位的质量监督与责任追溯系统，实行目标管理，责任到人。

 

加强对劳动和、物资材料及机电设备的干预，建立三大市场 ；同时加强对人工费、材料费、

设备费和管理费四大成本的控制。

4 加强成本管理和质量管理

　　项目管理的核心是成本管理，要建立成本管理的责任体系与运行机制，把公司作为项

目成本管理的中心，负责合同成本目标的总控制。通过对合同单价的分解、调整、综合、平衡，

确定内部核算单价，提出目标成本指导性计划，对作业层成本运行与管理进行指导和监督；

二级单位作业层负责执行管理层制定下达的目标成本分解指标，严格按照内部核算单价控

制成本消耗，自负盈亏。总工程师负责组织技术人员优化施工方案，改进技术措施，鼓励能

工巧匠开展技术革新和工艺创新，为有效实施成本控制提供技术支持。总经济师以合同为依

据，组织编制施工成本预算计划，确定项目目标成本，并负责层层分解和监督成本执行情