这是因为：如果是包工包料工程，其建筑利润中本身就包括材料差价和材料部
分的营业税收。由于这部分材料改由基本建设单位提供，其相应的税收也应当由
基本建设单位承担。建筑公司应当向基本建设单位讲明上述税收政策，征得基本
建设单位的理解，从而避免本公司的

“额外”税收负担。 　　对“甲供材料”合同，

还可以采用改变原材料购买方的办法，达到节税的目的。中国造价行业对甲供材
的理论还停留在纳税环节，达到了基本不吃官司的目的，再往下没人管了，今
天提出甲供材的性质问题，不是为自己通关铺垫什么基石，而是为了解决以下
问题。

1、甲供材的二次检测费；

2、甲供材质量原因引起的返工；
3、甲供材因供应时间问题引发的窝工；
4、甲供材未按指定地点装卸如何处理；
5、甲供材领用、退还、损耗等问题；
6、甲供材保管费问题；
7、甲供材的数量数量确认问题；
8、甲供材的（中期、终期）退扣款程序等问题。
甲供材的性质：承包方委托发包方购买、运输、装卸材料而最终用工程款抵

扣材料款的全过程活动。

甲供材虽然是发包方的自觉行为，但要理解成承包方委托，因为发包方拿

的是承包方的钱去买的材料（再在此重申一下钱的性质，此时的钱已经姓

“承”

不姓

“发”了），如果没有承包方委托这一前提，发包方成了抢夺承包方的钱了。
发包方的责任：按时、按量、保质地完成承包方交给的供货任务。人为了利益

随时可以转换自身的角色，这时的发包方百分之百是承包方的孙子，成为承包
方的一个采购员，

1-4 条的问题出现 100%的责任在发包方，因为当孙子要负好

责任。在角色转换过程中，发包方实际承担的风险也非常大，承包方可把所有与
之沾边的责任全部推卸给发包方，因为降低

10—20%的材料费而是否染上一身

烂疮要看发包方的免疫能力了。

扣款的风险：甲供材管理的另一个风险就是承包方多领材料，一但这个

“多”字达到质变的数量，不是承包方找发包算结算了，而是发包方要请求承包
方结算，这还不算最可怕的，如果算出的结算工程款金额不足以抵扣甲供材料
款，发包方就要被迫去凑材料款这个数字了。

甲供材从招标、合同签订、施工、调价、结算、扣款是一个环环相扣的过程，任

何一个环节失误，都会给某一方造成利益损失，甲供材性质里也说明了，这是
一个全过程的活动，发包方给了承包方这个机会，想获得利益就从每个环节中
去寻找对手的漏洞各失误，总之：在甲供材环节，有矛盾扩大矛盾，没矛盾制
造矛盾，矛盾越多，结算时承包方的筹码越丰富，这是高智商经营活动，造价
的乐趣也就是体现在这种过程中，相比那些多算工程量，重复报变更这些上世
纪的经营骗术，除了自欺达不到欺人的目的了。

甲供材的领用、退还、损耗、数量确认问题这里没说，此文提到过，看的懂自

己理解，看不懂建议到我这补习一下，我这里哪一条自创的理论都够大家受用
几年，哪天从教科书上看见某些定义、某个新名词时，你会很自豪地告诉大家，
这个在

N 年前就会操作了，能帮大家把心脑重新整理一遍，至少教大家怎么快

乐地去学造价，要求培训对象是从业

3-5 年的人员，因为他们有了一定的感性

认识，不会问勒脚是什么这些影响教学思维的问题了，中国的教育是把混凝土
灌进学生脑子里，等用时倒出来发现各型号已经混在一起，到处找师傅区分混