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农技服务

２０１０年

一些村，在挑选财会人员时，不是从工作考虑，而是完全凭

个人好恶、凭感情办事，一些素质低、根本不具备会计条件的

人被选拔从事会计岗位。

４加强财务管理的对策¨１

４．１加强村干部对财务管理的思想意识加强村干部的思

想意识，使其端正思想，端正关系，从而做好财务管理。村干

部思想意识的提高，能密切干群之间关系，对维护农村社会

稳定、保障村民合法利益以及保证全社会的快速发展具有重

大意义。

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４．２建立健全相关规章制度建立健全相关规章制度，规

范农村财务监督管理体系，将对农村财务管理起到很大促进

作用。具体要落实以下几点：①实行会计委派。向社会公开

招聘财会人员，通过考试以及面试择优录用，并委派到各村。

②建立和完善财务工作的相关规章制度，如现金管理制度、

民主理财制度等，使其通过制度最终规范财务管理工作。③

确保财会人员工作的独立性，使财会人员的工作不受其他人

或事的干扰，村干部不准兼任会计、出纳，并要认真听取财会

人员的建议。④加强民主管理以及民主监督，开展村民代表

会议，实施好民主决策权，以村民利益为服务的最根本目标，

从而确保村民的基本利益得以实现，进而保证农村的稳定以

及社会的全面协调发展。

４．３加强监督检查建立有权威性的审计组织。加强对农

村财务的监督检查工作。由乡镇政府以及一些相关的部门

带头，定期对村级财务进行检查。在检查中对严重违纪、违

法的个人或单位，应予以适当的惩罚，必要时可追究相关人

员的行政、法律责任。

４．４加强并坚持村级财务公开村级财务公开是必须的，

同时也是必要的。村级财务的公开，能让广大农民清晰地知

道财务的来源与去向，有利于干群之间的密切联系，从而最

终促使农村的稳定以及社会的和谐。此外，对于一些村民所

反映的财务问题，相关人员要积极采纳，并在相应的村务公

开栏上公开。

４．５提高财会人员素质在村级财务管理中，财会人员至

关重要，其素质的高低直接关系到管理工作的优劣。因此，

可充分运用媒介、座谈会、研讨会、培训班、黑板报以及标语

等形式，宣传财会的相关知识，使财会人员提高自身认识。

此外，为了提高财会人员的素质，应加强培训，为了把含Ｖｒ－ｒ＿

作做得更好，效率更高，实行会计电算化十分必要。

参考文献

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（上接第１２４２页）

（即：公选会长、公众决策、公众建设、公正管理、公开收支）

的原则进行，将农民用水者协会作为农业灌区的主要改革

模式，建立和完善由农民用水者协会管理水利设施、护理未

级渠系和收取水费的经常性管理制度。各级财政、水利部

门应通过以奖代补政策的裂变效应，积极引导和扶持农民

用水者协会的健康发展、有效运行，让那些因无管理机构、

无管理人员、无管理经费而被长期弃用的中小型水库尽快

发挥作用。

２．７建立健全农田水利基本建设投入绩效评价和监督机

制针对我国目前农田水利基本建设绩效评价机制严重缺

位、监督机制不够完善的实际情况，各级政府和有关部门应

在积极抓好农田水利基本建设基础工作的同时，尽快建立

健全农田水利基本建设绩效评价机制和监督机制。对农田

水利基本建设项目申报、确定、建设过程中出现的管理漏洞

及腐败行为，不仅要严肃查处当事人的责任，还要严肃查处

有关领导及项目负责人的责任。对情节较轻的给予行政及

罚款处分。对触犯刑律的要绳之以法，杀一儆百，以便从根

本上杜绝“人情项目”、“关系项目”和“豆腐渣”工程，确保

财政资金运行于阳光之下，确保农田水利基本建设工程筹

建一个，成功一个，让农民在最大范围内受益一个。

３结语

农业是国民经济和社会发展的基础，巩固和发展农业

的基础性地位是我国一项长期战略任务。在全面建设小康

社会的过程中，“三农问题”是重中之重，而农业基础薄弱和

水资源总量不足又是制约农村经济发展和农业生产效率提

高的主要因素。加强农田水利等农业基础设施的建设，是

着眼全局、着眼长远、着眼发展的战略举措，是社会主义新

农村建设的体现，是构建社会主义和谐社会的重要保障。

参考文献

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